教育部推进教材规范管理义务教育学校不得选用境外教材

二是教材编写要求体现职业教育特色。职业院校教材要符合技术技能人才成长规律和学生认知特点,对接国际先进职业教育理念,专业课程教材突出理论和实践相统一,及时吸收比较成熟的新技术、新工艺、新规范等,要注重以真实生产项目、典型工作任务、案例等为载体组织教学单元。

在夏普中国“8K+5G研究院”中,媒体们通过八大场景了解了夏普对8K+5G的理解与广泛布局,同时,夏普也对外展示着,自己正引领着全球视觉产业链完成全面跃升。

如今,夏普的AIoT生态布局已经渗透到生活的方方面面,其中拥有PCI技术的冰箱、空调、空气净化器、宠物监视器、洗衣干燥机已经实现了广泛的应用。PCI净离子群技术是指通过向空气中释放带有正、负电子的离子群,从而实现与自然界相同的净化力。因此, PCI技术不仅在消费家电产品中广泛应用,更是在交通、楼宇、航空、医疗等商业业态下被大量使用。

政策的指引,为体育用地规划带来更多思路。《全民健身计划(2016—2020年)》提出,要“充分利用旧厂房、仓库、老旧商业设施、农村‘四荒’(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和空闲地等闲置资源,改造建设为全民健身场地设施。”阮敦梁说:“将闲置土地改建为体育场地,是厦门整体提升人均体育场地的重要手段。”

在本次媒体沟通会上,夏普同样提出了全新独立的AIoT理念——“贴近人心的IoT”,用IoT机器了解人们的生活方式、通过AI提供最合适的解决方案,实现以人为主的智能生活。

四是加强审核把关。《管理办法》坚持“凡编必审、凡选必审”。制度安排上,提高了教材审核的层次,统编教材由国家教材委审核,其他国家课程教材由国家教材委专委会审核,并增加了思政专委会对重要政治问题进行审议的环节;制度机制上,提出“五审”制度,即政治审核、专业审核、综合审核、专题审核和对比审核。

为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见,加强党对教材工作的全面领导,建立健全教材管理制度,提升教材管理科学化规范化水平,近日,教育部印发了《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》(以下简称教材管理办法)。教育部教材局负责人就有关问题回答了记者提问。

答:《管理办法》规定,高等学校、中等职业学校、普通高中中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目,境内教材确实无法满足教学需要,可选用境外教材,鼓励选用我国出版社翻译出版、影印出版的国外优秀教材。

二是加强全过程管理。《暂行办法》重点对中小学教材的编写与审定环节作出规定;《管理办法》对教材的编写修订、审核、出版发行、选用使用、激励保障、检查监督等各个环节都作出规定。

《管理办法》坚持按需选用,凡选必审,为我所用,严格把关。明确规定义务教育学校不得选用境外教材,普通高中除中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目外不得选用境外教材。

8.问:《学校选用境外教材管理办法》规定哪些学校可以选用境外教材?

二是在教材规划中,高校教材实行国家、省、学校三级规划制度,赋予高校一定程度的规划权。高校可以根据学校人才培养目标和学科优势,制定本校教材建设规划,高校教材规划构成国家教材规划体系的重要内容,是高校自主选编教材的重要依据和具体体现。

三是注重吸收职教专家参与教材编审工作。办法要求教材编写人员熟悉职业教育教学规律和学生身心发展特点,对本学科专业有比较深入的研究,熟悉行业企业发展与用人要求,有丰富的教学、教科研或企业工作经验,一般应具有中级及以上专业技术职务(技术资格)。规定教材编写团队应包含相关学科专业领域专家、教科研人员、一线教师、行业企业技术人员和能工巧匠等。规定教材审核人员和教材选用委员会成员应包括行业企业专家。

三是广泛征求意见。召开系列座谈会,听取地方教育行政部门、编审人员、专家学者和一线校长、教师等意见,反复修改完善后,送中央和国务院有关部委、省级教育部门和学校征求意见。

五是在教材选用中,明确高校是教材选用主体,要求高校成立教材选用机构,具体承担教材选用工作,充分发挥学校有关职能部门和院(系)在教材选用使用中的重要作用。

答:为鼓励优秀人才投入教材建设,中小学、职业院校、普通高等学校三个教材管理办法从编写、审核、激励保障进行了较为系统的设计,主要有以下几个方面:

近年来,我国教材管理明显加强,但仍面临不少亟待解决的问题和挑战。除中小学教材之外,其他教材尚缺乏专门管理办法,管理职责任务还不清晰,编审用标准和程序还不明确,激励保障和监督机制还不完善。中小学教材管理还不够“细”,有要求但比较笼统;职业院校教材管理比较“松”,职业特色不明显;高校教材管理比较“弱”,学校主体责任尚未压实;境外教材选用管理“缺位”,管理责任和要求不明确。

6.问:《职业院校教材管理办法》如何体现职业教育特色?

答:教材体现国家意志,是解决为谁培养人、培养什么人、怎样培养人这一根本问题的载体。党的十八大以来,中央提出了一系列关于加强和改进大中小学教材建设的要求,强调要始终坚持正确的政治方向和价值导向,健全教材建设相关规章制度,依法依规推进教材建设。

答:教材管理办法从启动研制到审议印发,历时两年多,主要经历了以下过程:

三是管建结合,激发活力。教材管理办法直面教材建设的问题和挑战,健全体制,补齐短板,强化督促检查。同时处理好“严”与“活”的关系,加强激励保障,激发建设活力,切实提升教材质量。

1.问:教材管理办法出台的背景是什么?

2.问:教材管理办法是怎样研制的?

三是提高教材编写门槛。《管理办法》明确中小学教材实行单位编写制;从政治、专业、品德等对主编和编写人员提出了比较高的要求,要遵纪守法,有良好的思想品德、社会形象和师德师风。对主编和编写人员的条件作出明确规定。

答:《中小学教材管理办法》(以下简称《管理办法》)充分吸收了《中小学教材编写审定暂行办法》(以下简称《暂行办法》)好的做法和经验,同时又根据新形势新要求增加了一些新举措,主要有以下几个方面:

国家体育总局群体司公共服务处处长赵爱国表示,目前不少公共体育场馆采用了委托第三方专业机构运营的模式,政府部门对公共体育场馆履行监管责任、督导公共体育场馆在收费定价等方面体现公益性,这种模式给群众带来了较好的使用体验。

在大会现场最引人瞩目的,当属夏普的8K系列电视机,60、70、80英寸三个尺寸全部采用夏普日本进口面板,8K的解析度达到 4K UHD的四倍,2K FDH的16倍,而80寸的8K面板的透光率更是比第一代提升了1.3倍,并拥有120Hz高刷新率,让成像效果更靓丽、更清晰、更节能。

元旦以来,福建厦门山海健康步道在当地居民的朋友圈里热度不减。这条全长23公里的步道横贯厦门岛,既可以散步慢跑,还能欣赏到薛岭山、五缘湾等“八山三水”的秀美景色,许多健身达人专门来此“打卡”。

在夏普中国“8K + 5G 研究院”,可以亲身感受到夏普正在完成着全系产品迈向8K的整体进化。作为核心竞争力,目前夏普已经在构建一个集8K摄像、储存、传送、解码、显示和自主研发芯片设备的完整生态系统。

答:《普通高等学校教材管理办法》(以下简称《管理办法》)是新中国成立后第一个系统的高校教材管理办法。在确保高校教材建设的正确政治方向和价值导向基础上,分别从管理职责、教材规划、教材编写、教材审核、教材选用等方面保障高校的教材自主选编权。

厦门山海健康步道的设计中蕴含了不少妙招。位于邮轮码头的起点处利用闲置广场改造,薛北公园段是对此前闲置的水泥地面进行加工,狐尾山公园的樱花谷则是利用了荒废的凹谷。

4.问:为什么要制定四个教材管理办法,而不是一个管理办法?

夏普自主开发的8K解码芯片(AQUOS 8K Smart Engine Pro), 搭载AI像素补偿技术,智能填充FHD/4K画面像素,加强画面的细节修复,以达到媲美8K的高清晰画面效果;3D 降噪技术,智能解析每帧画面的噪点量,结合画面信息智能合理化地减少噪点;MEMC 高运算插帧技术,能智能分析运动物体的运动趋势或背景的转移方向,使8K运动画面更流畅。

2012年,原扬州市体育中心体育场动迁,附近居民有了意见:体育场搬走了,我们去哪儿健身?此后,距离老体育场不远处的宋夹城考古遗址公园改造应运而生。除了标配的健身步道,还将园内闲置空间和内部管理用房改造成专业乒乓球馆和击剑馆等,进一步扩大了公园的体育设施面积。改造后的宋夹城体育休闲公园对外免费开放,每年入园人次约200万。

在江苏扬州,小伙邱硕常去离家不远的瘦西湖风景区散步,但每周总有几天会多走上20分钟的路程,到宋夹城体育休闲公园转一转。这座占地面积近39万平方米的公园,每天总有市民陆续入园,不论是踏上3.2公里长的健身步道快走,还是到篮球场、羽毛球馆打场球,人们总能找到适合自己的运动方式。

夏普在8K领域的研发可以追溯到23年前,直至2017年,夏普推出全球首款消费级8K电视,2018年8K电视产品升级至第二代,共有80英寸、70英寸和60英寸三个版本。此外,夏普携手合作伙伴的8K+5G应用也在今年运用于多场大型运动会开幕式上,实现8K直播、转播的采、编、播一体化。

在2019年,夏普与中国电信等运营商完成了8K+5G的直播测试,并打造了“2019世警会”的5G+8K视频直播。2022年,北京冬奥会赛事预计也要进行8K转播,这将是推进8K商业进步的里程碑式的贡献。8K+5G的革命性结合,将改变我们看待世界的角度,也改变与这个世界互动的方式。

人们对公共体育空间和绿化环境都有强烈需求,这使得城市兼容用地成为未来的发展趋势。“应该研究在体育与园林绿化功能上的复合体现,在不损失绿化率的情况下,实现兼容、复合、融合发展。”北京华安联合认证检测中心标准与公共服务事业部总监、高级工程师赵英魁说。

3.问:四个教材管理办法研制的主要思路是什么?

本次参观的媒体朋友,还在现场见证了很多最新研究成果,例如通过以夏普白电为基础的cocoro+平台,构建成的Smart Home解决方案,帮助用户享受智能生活带来的便利,全面感受夏普在产品、研发、智能家居等领域的超强实力与坚实储备。

厦门山海健康步道于元旦正式开放迎客,1月5日刚好是周日,叶先生一家来体验。厦门岛内面积小,体育场地设施在以前非常有限,想要寻求体育场地的增量,只能从边边角角寻找方案。在厦门市体育局局长阮敦梁看来,因地制宜建设各类健身步道、骑行道是一种不错的方式。如今,厦门环岛路早已成为当地著名的骑行、跑步好去处,五缘湾等地也建有专门的骑行健身道。

7.问:《高等教育法》规定“高等学校根据教学需要,自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动”,《普通高等学校教材管理办法》是如何落实这一规定的?

四个办法的指导思想和体例结构基本一致,重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。一是明确管理职责,规定各级教育部门和学校的相应职责任务;二是突出政治方向和价值导向,在教材编审用各环节都加强政治把关;三是细化标准和程序,规定“凡编必审”“凡选必审”;四是健全激励保障措施,明确监督检查责任和问责情形。

9.问:如何调动优秀人才编写教材的积极性是一个必须解决的重要问题,管理办法有哪些举措?

复合利用是一种思路。江苏省五台山体育中心作为专业场馆,通过举办各类赛事、演唱会等文体活动维持日常运营,同时设置了灯光篮球场、羽毛球场等大众化场馆,满足附近居民的健身需求。

全民健身场地多起来,管理服务水平也不能“拖后腿”。浙江杭州市民朱女士最近发现,自己常用的政务服务APP“浙里办”新增了体育公共服务功能。“健身地图”模块将浙江全省公共体育场地设施全部纳入,90%以上实现查询,点开就能看到自己附近的体育场馆介绍、开放时间等详细信息,一键导航、直接预订功能让她一下班就能直奔体育场馆挥洒汗水。

落实中央要求,解决存在的问题,迫切需要从国家层面健全管理制度。根据国家教材委统一部署,教育部牵头制定了四个教材管理办法,进一步明确职责、健全机制、强化措施、堵塞漏洞,加强激励和保障,推进大中小学教材规范管理。

一是教材规划注重发挥行业作用。规定国家教材建设规划由国务院教育行政部门统一组织,同时联合有关部门、行业组织、行业职业教育教学指导机构进行深入论证,听取职业院校等方面意见的基础上,形成职业教育教材规划。

利用城市“金角银边”改建健身设施,受惠的是周边百姓。但场馆改建不是“一锤子买卖”,如果经营不善可能面临再次闲置,如何提高场地利用率、维持投入产出平衡,需要管理者在“使用方法”上动脑筋。

一是组建四个专门的起草组。组织起草组成员深入学习研究习近平总书记关于教材建设的重要论述,作为起草办法的基本遵循。

目前夏普消费级黑电产品已经更新至第三代,并形成了初具规模的产品矩阵,主打中高端的旷视系列,涵盖8K和4K全部产品,肩负着推动超高清技术快速落地的重任。而对于广大普通消费者而言,普及型的睿视系列依然在支撑着消费者的普遍需求。

一是加强国家统筹。《管理办法》规定,思想政治(道德与法治)、语文、历史课程教材,以及其他意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材,实行国家统一编写、统一审核、统一使用。国家课程教材必须在国家公布的中小学教学用书目录中选用,地方课程教材必须在省级教育行政部门公布的中小学教学用书目录中选用,各地教材选用结果须在教育部门网站上公示并报国务院教育行政部门备案。

答:四个领域的教材管理既有共同点,也有不同要求。

如果说8K+5G和AIoT是夏普的核心武器,那贯通这两大领域的夏普ICT业务则承担着C位的角色。作为信息技术与通讯的核心,ICT产品囊括了手机、笔记本、机器人等产品,并在构筑AIoT平台、强化云服务远程医疗、手术教学等方面提供了解决方案,在2020年,这些将成为夏普实现增长的重要领域。2020年,夏普用三大变革主动拥抱变化,以核心技术全面渗透民用、商业应用场景。

在5G大浪潮背景下,夏普抓住变革周期,提前完成AIoT布局,并持续不断对生态加码。利用“AI”和“IoT”两大分支,构成了夏普AIoT World的业务。其中,夏普AI是指对用户的声音、数据感应、生活习惯喜好等数据信息进行积累、分析、学习,从而提供当下最合适的人工智能服务,而IoT部分则包括了机器与云端链接、人性化操作的AIoT模块和支持多元化服务的WebAPI技术。

二是全面覆盖,分类施策。教材管理办法覆盖大中小学各学段,覆盖普通教育、职业教育,包括选用境外教材,覆盖规划、编、审、用、督各环节,按学段、分类别制定措施,增强了系统性和针对性,力求实现管理的科学化、精准化。

答:四个教材管理办法全面贯彻习近平总书记关于教材建设的重要论述,坚持问题导向,立足严格管理、以管促建,进一步健全制度机制,推进教材规范管理。

四是在教材审核中,《管理办法》明确高校主体责任,严把政治关、学术关,确保教材质量。建立编写审核和选用审核制度。

四是精心打磨文件。按照全国教育大会精神,对四个办法进行反复修改完善,形成文件。

2019年,国家体育总局和国家发改委联合印发的《进一步促进体育消费的行动计划(2019—2020)》提到,“鼓励有条件的地区探索和试点包括全民健身公共积分、运动银行、消费券在内的方式支持群众进行体育消费。”据了解,江苏无锡2019年发放消费券总金额200万元,今年计划有所增加;北京开通“惠动平台”,每个用户可在不同运动项目的场地预定、门票和储值卡购买等方面享受每年2000元以内的优惠补贴。

目前,哈尔滨市中小学校园冰球队120支组建完毕,冰球装备已陆续发放到位,并展开相应训练,按计划今年12月至次年1月各区组织冰球联赛。2020年3月,哈尔滨市教育局将组织该市中小学校园冰球联赛。(完)

5.问:与2001年印发的《中小学教材编写审定暂行办法》相比,《中小学教材管理办法》有哪些新举措?

群众身边的健身场地看似简单,但其功能性和安全性并不比专业竞训场地要求低,比如健身场地的面层材料安全保护性能、运动须知与安全提示等细节。在赵英魁看来,规划体育用地时一方面要为城市预留“海绵空间”,另一方面要根据群众不断迭代升级的健身需求,见缝插针地建设一些非标准场地,如极限运动场地、游憩性体育场地、非标准的街区足球和篮球场等,重视运动时尚元素的场景打造。

二是深入开展调研论证。2017年5月开始,深入各地各学校,开展现状调研,同时组织开展国际比较研究,研究确定办法起草思路和文本框架,多次召集研讨会,边研究边起草边修改,形成初稿。

体育用地规划要充分考虑群众健身的实际需求,关键在于便民实用。厦门山海健康步道穿越城区高密度居住和商业区,在设计时充分考虑与城市主要交通节点的衔接,以坡道、普通梯道、椭圆形楼梯和垂直电梯等形式设置了52个出入口,实现了全线无障碍通行。

答:《职业院校教材管理办法》从规划、编写、审核、选用等环节注重体现职业教育特色,强化全流程产教融合、校企合作,为培养技术技能型人才提供支撑,主要体现在:

“只要我们能把满足群众的需求放在第一位,将顶层设计与基层创新有机结合起来,部门协同、社会参与,大胆探索、敢于创新,破解‘健身去哪儿’的办法就总比困难多。”赵爱国说。

一是统筹为主,统分结合。明确管理主体责任,坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”。分级分类确定国家、地方、学校的管理职责,处理好“统”和“分”的关系,国家层面统筹确定教材管理的原则、标准和程序,指导地方、学校、编写出版单位及专家学者积极参与、各尽其责,共同管好用好教材。

大中小学各类教材差异性大,特色明显,需要重点解决的问题和采取的措施各有不同。如中小学教材国家事权的特点更加鲜明,办法着重强调“统”和“细”,维护教材的严肃性和权威性,提高管理办法的可操作性。职业院校教材办法充分体现种类多、编写主体多元、实用性强、内容更新快等特点,强化全流程产教融合、校企合作。高校教材重点是要处理好规范管理和学术创新的关系,强调高校的主体责任。境外教材选用办法立足既要扩大开放、积极借鉴人类优秀文明成果,又要严格把关,坚持“按需选用、为我所用”。

一是在管理职责中,进一步强化高校在教材建设中的主体责任,规定高校党委对教材工作负总责。《管理办法》压实了高校在教材建设中的主体责任,保障《高等教育法》关于高校根据教学需要自主选编教材的规定落到实处。

日子越过越好,健身成为人们生活的“必需品”。2016年,国务院印发《全民健身计划(2016—2020年)》,其中提到“统筹建设全民健身场地设施,方便群众就近就便健身”。千方百计扩增量,很多城市开始在闲置、废弃土地上做文章。用起来是第一步,如何设计合理、经营有方,让百姓真正用得上、用得好,则是一道亟待破解的新课题。

三是在教材编写中,《管理办法》大力支持学术水平高且教学经验丰富的学科带头人、教学名师、优秀教师参加教材编写工作,支持高校多出高水平原创性教材,增强教材的丰富性和多样性。